Ngày 10 tháng 2 năm 2023

Chính phủ công bố "Báo cáo ước tính tài chính trung hạn" vào thứ Tư (ngày 8 tháng 2). Thông điệp được truyền tải rất rõ ràng: Nếu chúng ta không tìm cách mở rộng các nguồn, thì tương lai Nguồn thu tài chính sẽ không đủ để đáp ứng nhu cầu chi tiêu xã hội ngày càng tăng.

Hiện tại, doanh thu hàng năm của chính phủ chiếm khoảng 18,5% tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Chi tiêu chiếm khoảng 18% GDP, chỉ thặng dư nhẹ. Nhưng điều này là nhờ vào Đóng góp Lợi tức Đầu tư Ròng (NIRC) từ dự trữ, hiện đã trở thành nguồn thu tài chính lớn nhất của chính phủ. Doanh thu thường xuyên của chính phủ chiếm khoảng 15% GDP và NIRC chiếm khoảng 3,5% GDP. Xét về ngân sách của năm trước và năm ngoái, nếu không có nguồn thu này, có thể sẽ có khoảng cách khoảng 20 tỷ nhân dân tệ.

Báo cáo dự đoán tỷ lệ chi tiêu chính phủ trên GDP sẽ tăng lên khoảng 19% đến 20% trong năm tài chính 2026-2030 và có thể vượt quá 20% trong năm tài chính 2030. Tuy nhiên, các biện pháp tăng thu được đưa ra trong ngân sách năm ngoái, bao gồm tăng nhẹ thuế tiêu dùng, chỉ có thể tăng thu tương đương 0,7% GDP mỗi năm. Vì vậy, dự báo trung hạn là phải trang trải cuộc sống. Hiện nay, có thể nói đang ở thời điểm mất cân đối nghiêm trọng giữa thu nhập và chi tiêu. Trước tình trạng chi tiêu gia tăng trong tương lai và tình trạng không thể trang trải cuộc sống, chính phủ cần phải thực hiện một số biện pháp nguồn mở ngay từ bây giờ, bao gồm cả việc tăng thuế tiêu dùng. Nếu những biện pháp này vẫn chưa đủ, chính phủ phải tìm những cách khác để mở nguồn trong tương lai.

Nhìn về tương lai, xu hướng chi tiêu xã hội của chính phủ tăng lên hàng năm là rất rõ ràng nhưng thu nhập lại đầy bất ổn. Các yếu tố quyết định rằng chi tiêu chắc chắn sẽ tăng bao gồm chi tiêu y tế tăng, là kết quả tất yếu của dân số già đi, nhu cầu dịch vụ y tế ngày càng tăng và lạm phát y tế. Chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe hiện chiếm khoảng 2,3% GDP, không bao gồm chi tiêu liên quan đến virus Corona. Đến năm tài chính 2026 đến 2030, dự kiến ​​sẽ tăng lên 2,9% đến 3,5%.

Tuy nhiên, triển vọng tăng trưởng GDP có thể làm tăng doanh thu tài chính là không rõ ràng. Nguyên nhân có nhiều mặt, như dân số già đi nhanh chóng và nguồn cung nhân lực không đủ, còn có các yếu tố bên ngoài phức tạp và khó lường hơn, bao gồm nhu cầu chậm lại, cạnh tranh đầu tư toàn cầu gia tăng, chủ nghĩa bảo hộ thương mại gia tăng và căng thẳng địa chính trị. . Chờ đợi. Điều này khiến nước ta khó tái hiện lại quá khứ, đặc biệt là thời kỳ tốt đẹp với tốc độ tăng trưởng cao và thặng dư tài chính cao vào những năm 1990.

So với các quốc gia phát triển khác, chi tiêu chính phủ của Singapore chiếm tỷ trọng tương đối nhỏ trong GDP, chẳng hạn như Pháp, Đức và Vương quốc Anh, tất cả đều trên 40%. Sự khác biệt lớn nhất giữa Singapore và các nước lớn này là chúng ta không có tài nguyên thiên nhiên và không có điều kiện nào để thực hiện chủ nghĩa phúc lợi quốc gia. Trên thực tế, len đến từ cừu và cách duy nhất để tăng các khoản chi tiêu xã hội khác nhau là tăng thuế suất. Kết quả là gánh nặng thuế của người dân tăng lên đáng kể. Ví dụ, thuế thu nhập cá nhân ở các nước có phúc lợi cao nói chung. cao tới 40% thậm chí 50%.

Chính sách thuế của chính phủ Singapore khá khác biệt. Mục tiêu của chính phủ là giảm gánh nặng thuế cho người dân càng nhiều càng tốt. Các khoản chi tiêu chủ yếu nhằm thúc đẩy tăng trưởng và năng suất, đồng thời đảm bảo rằng Singapore có thể tiếp tục thu hút đầu tư nước ngoài tốt và nhân tài trong môi trường quốc tế cạnh tranh khốc liệt. Vì vậy, dư địa tăng thuế thu nhập cá nhân và doanh nghiệp của Chính phủ bị hạn chế.

Dựa trên điều này, chính phủ phải đặc biệt thận trọng trong chi tiêu. Chính phủ không chỉ phải sống trong khả năng của mình mà còn phải đảm bảo rằng tiền được chi tiêu một cách khôn ngoan để đạt được hiệu quả chi phí kinh tế và xã hội cao nhất. Chỉ bằng cách này chúng ta mới có thể duy trì được chi tiêu ở mức GDP thấp, đồng thời duy trì được sự cân bằng giữa thu và chi. Về lâu dài, đây thực sự là một thách thức khó khăn.

Trong trường hợp này, việc sử dụng dự trữ quốc gia cần phải đặc biệt thận trọng. Khi chúng ta gặp phải đại dịch virus Corona mới xảy ra một thế kỷ, tầm quan trọng của nguồn dự trữ trở nên rõ ràng. Nhìn khắp thế giới, ngoài việc vay tiền, chỉ có số ít quốc gia có thể chi hàng chục tỷ đồng như Singapore để cứu nền kinh tế, giúp người dân vượt qua khó khăn. Dự trữ càng lớn thì khả năng chống khủng hoảng của đất nước càng lớn. Do đó, cho đến nay, chính phủ đã quyết định chỉ sử dụng một nửa NIRC và nửa còn lại sẽ tiếp tục tạo ra tiền cùng với tiền gốc, đây thực sự là một bước đi khôn ngoan.

Trong ba năm kể từ khi dịch bệnh xảy ra, chính phủ đã ban hành nhiều khoản ngân sách bổ sung, dẫn đến tình trạng thâm hụt chưa từng có. Giờ đây, khi dịch bệnh đã dịu bớt, nền kinh tế thế giới dự kiến ​​sẽ dần phục hồi. tình hình để vực dậy mạnh mẽ nền kinh tế và lên kế hoạch đưa cán cân thanh toán trở lại.